Le Cliniche Legali e del Lavoro dell’Universita’ degli Studi di Brescia





Tale sperimentazione si è tradotta nell’attivazione di due insegnamenti opzionali, Clinica Legale I e II, disponibili nei due semestri. Fin dalla sua istituzione, il Corso si è avvalso del sostegno e della collaborazione attiva dell’Ordine degli Avvocati di Brescia, presente anche nel Comitato scientifico del corso stesso.



La Clinica del Lavoro



A partire dall’a.a. 2015/2016 è stato introdotto l’insegnamento di Clinica del Lavoro, destinato agli studenti del corso di Laurea in Consulente del Lavoro e Giurista di Impresa, sorto grazie alla collaborazione e al sostegno (anche finanziario) dell’Ordine Nazionale e Provinciale dei Consulenti del Lavoro e dell’Associazione Nazionale dei Consulenti del Lavoro. Il corso è valido anche come praticantato pre-laurea, grazie ad una convenzione (anch’essa la prima del suo genere nel contesto italiano) con l’Ordine Provinciale e Nazionale dei Consulenti del Lavoro.



L’ innovazione pedagogico-didattica



L’introduzione di un insegnamento di Clinicalegale ha preso le mosse dall’idea che gli studenti, già durante il loropercorso formativo universitario, debbano avere la possibilità non solo diapprendere il sapere giuridico ma anche di entrare in contatto con il dirittovivente, vale a dire con gli aspetti relativi alla sua applicazione concreta,sia dal punto di vista cognitivo e metodologico sia dal punto di vistadell’esercizio delle professioni legali e consulenziali, un po’ come accadenelle scuole di medicina con le cliniche mediche. Gli studenti della Clinica imparano il diritto attraverso l’esperienzadiretta, trattando casi reali, avendo a che fare con clienti veri, partecipandoall’attività relativa alla loro difesa e, se possibile, all’assistenza ingiudizio; oppure lavorando a proposte di legge o realizzando campagne dipressione su temi di rilevanza social (advocacy); oppure svolgendo attivitàdi disseminazione di rilevanti normative di legge o di  informazione su questioni  giuridiche di interesse pubblico (streetlaw). Tramite leCliniche gli studenti sono, dunque, in grado, di dotarsi di un bagaglioformativo completo, fatto di nozioni teoriche, nonché di competenze ed abilitàpratiche.



L’impegno sociale



Le Cliniche Legali non rappresentano però solo un innovativo modello pedagogico e didattico: esse, infatti, sono l’espressione di un forte impegno sociale, essendo orientate verso casi di public interest e di garanzia del diritto all’accesso alla giustizia di soggetti che hanno difficoltà a far valere in giudizio i loro diritti. L’attività delle Cliniche bresciane è svolta, infatti, a favore di persone, organizzazioni, comunità locali che incontrano ostacoli nell’accesso alla giustizia, in ambiti di grande rilevanza sociale quali: la tutela dei diritti fondamentali, l’educazione, l’ambiente, il lavoro, l’immigrazione, la tutela dei consumatori, la richiesta di asilo e, in generale, le situazioni di disagio e bisogno sociale. L’assistenza legale fornita è totalmente gratuita. Il potenziale trasformativo delle cliniche è, pertanto evidente: l’università, tramite il costante impegno degli studenti e dei docenti coinvolti, si mette al servizio della collettività, così favorendo l’inclusione e il riconoscimento dei soggetti più vulnerabili, facilitandone l’accesso alla giustizia. A tal fine, le Cliniche hanno creato, negli anni, un ponte stabile tra i referenti istituzionali e la società civile, attraverso la stretta collaborazione con Associazioni locali che operano in diversi ambiti  sociali, contribuendo in tal modo alla realizzazione di beni pubblici che rispondono alle necessità del territorio.



L’organizzazionedei Corsi



Gli insegnamenti di Clinica Legale I, ClinicaLegale II e di Clinica del Lavoro prevedono ciascuno 40 ore di didattica,corrispondenti a 6 crediti formativi.



I Corsi di Clinica legale I e Clinica legale II



Clinica legale I (coordinatrice Prof.ssa Marzia Barbera) eClinica legale II (coordinatrice Prof.ssa Cristina Amato) sono corsi multidisciplinari che coinvolgono gli insegnamenti di:Diritto civile, Diritto dei consumatori, Diritto di famiglia, Diritto dellavoro, Diritto antidiscriminatorio, Diritto internazionale e dell’UnioneEuropea, Diritto dell’immigrazione, Diritto dei rifugiati e richiedenti asilo,Diritto privato comparato, Diritto penale, Diritto processuale civile, Dirittoamministrativo, Criminologia, Teoria del diritto e della giustizia.



Per quanto riguarda l’attività di assistenza legale svolta dagli studenti, i docenti scelgono il caso da trattare, eventualmente segnalato dalle associazioni no profit con le quali la Clinica collabora, sulla base di criteri che tengono conto del suo valore didattico, della sua esemplarità, della sua rilevanza sociale. In particolare, ci si propone di indirizzare l’attività della Clinica nei confronti di persone, organizzazioni, comunità locali che hanno necessità di un’assistenza legale qualificata ma non possono sopportarne i costi. Date queste caratteristiche, l’assistenza legale fornita è totalmente gratuita.



Gli studenti lavorano in piccoli gruppi (3-4 persone). Ciascun gruppo tratta generalmente un singolo caso e opera sotto la supervisione di un professore e di un avvocato. A seconda della complessità del caso, potrà essere richiesto l’aiuto anche di tutor. La maggior parte del lavoro svolto dagli studenti nella Clinica è destinato alla trattazione del caso assegnato, tuttavia gli studenti partecipano anche ad una formazione clinica comune che può consistere in cicli di approfondimento dei temi di deontologia forense, didattica alternativa (Problem Based Learning, Cooperative Learning), ADR (con particolare attenzione alla mediazione), tecniche di negoziazione, seminari su temi specifici di interesse delle cliniche.



Un semestrenella Clinica offre, dunque, un’occasione di formazione incentrata sullapratica del diritto e sulla partecipazione attiva degli studenti. Il corso diClinica mira a favorire l’apprendimentodi abilità proprie del giurista, in particolare di quanti svolgono leprofessioni legali, curando:



• l’indagine dei fatti, l’identificazione del problema e la capacità diapplicare le regole di diritto al caso concreto;
• la valutazione strategica della situazione, la costruzione e lapianificazione del caso, la redazione di testi giuridici (normativi, negoziali,processuali), la capacità di argomentare;
• la negoziazione, l’attività di consulenza, la capacità di valutare ilrischio giuridico;
• l’attività di difesa (rappresentanza e assistenza in giudizio,investigazioni, rapporti con i testi);
• il rapporto con il cliente, con la controparte, con il giudice.



Oltre agli obiettivi legati aimodelli di formazione e alla metodologia didattica, ci si propone ilraggiungimento di obiettivi ulteriori:



• l’osservazione dei problemi legati all’applicazione della leggedall’angolo prospettico della “difesa dei diritti”;
• la dimostrazione agli studenti che il diritto può essere studiato eapplicato non solo nella sua dimensione tecnica, ma anche nella sua dimensionesociale.



Ciò che si apprende durante ilcorso di Clinica legale è essenzialmente frutto dello sforzo personale dellostudente e di un’assunzione diretta di responsabilità, con opportunità diapprofondimento, introspezione e feedback da parte dei docenti che non si avràoccasione di replicare in nessuno studio legale. Ciò dovrebbe consentire di innalzare il livello di comprensione delsistema legale nel suo insieme e, allo stesso tempo, di percepire il propriopersonale e graduale processo di transizione dal ruolo di studente a quello diprofessionista impegnato nella difesa della giustizia.



Corso di Clinica del Lavoro



Le attività svolte nel Corso di Clinica del Lavoro (coordinatriceProf.ssa Francesca Malzani)  coincidono con quelle tipicamente svolte daiconsulenti del lavoro e dai giuristi d’impresa.



L’attivitàdi consulenza e assistenza offerta dalla Clinica è orientata a una gestionecooperativa del rapporto di lavoro; sonovalorizzate, nell’ambito delle attività svolte dalla clinica, le dimensionidella consulenza, della negoziazione e della mediazione, come momenti diricerca di soluzioni condivise, nonché il sostegno a forme di imprenditorialitàimprontate a responsabilità sociale.



Un ruolo importante, nel percorsoformativo, è giocato dai professionisti che svolgono attività di consulente dellavoro e di giurista d’impresa e che affiancano i docenti del corso di laureanella supervisione dell’attività svolta dagli studenti.



L’Ordinee l’Associazione dei Consulenti del lavorosono coinvolti sia nella definizione della metodologia d’insegnamento pratico edei percorsi formativi volti a trasmettere abilità di base e di tipotrasversale, sia nei rapporti da intrattenere con il territorio e con leimprese e istituzioni economiche che vi operano. 



Duranteil corso gli studenti svolgono attivitàdi consulenza in un caso reale, sotto la supervisione di un docente e di unconsulente del lavoro. Queste sono alcune delle attività che possono esseresvolte nell’ambito della Clinica del Lavoro:



• amministrazione dei rapporti di lavoro (es. rapporti con enti previdenziali, etc.);
• consulenza nella stesura di contratti;
• consulenza fiscale;
• assistenza/consulenza durante sessioni di contrattazione collettiva
• certificazione
• gestione di crisi aziendali
• mediazione e conciliazione delle vertenze individuali e collettive;
• sostegno a soggetti svantaggiati nella ricerca di lavoro;
• supporto nella predisposizione di business-plan, richieste di finanziamento e di accesso a fondi nazionali o europei;
• supporto a start up





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